技术贸易壁垒是什么 应对技术性贸易壁垒的措施有哪些？

技术性贸易壁垒可以从狭义和广义两个角度来定义。广义的技术性贸易壁垒指卫生和动植物检疫(SPS)措施及其他任何对贸易产生影响的技术性措施(包括对包装、标志和标签的要求)及绿色壁垒、信息技术壁垒等。狭义技术性贸易壁垒指《TBT(世界贸易组织贸易技术壁垒)协议》规定的技术法规、标准和合格的评定程序。

一般来说，贸易技术壁垒主要是指政府强加的法令和标准，所涉及的领域一般是安全、卫生、环境保护以及设计消费者利益等很突出的方面。除了政府设置的壁垒以外，还有一些并不都是政府设置的，具体来说技术壁垒对贸易产生的影响可以分为三类限制。

对贸易的三类限制

NO 1.技术限制

这些限制大部分属于标准性质。出口国与进口国在标准之间的原则差异和不协调性。例如，美国电源频率为60Hz，欧洲的电源频率为50Hz，欧洲、日本的电压与我国也不尽相同。西欧、北欧电压为220~240V，他们不接受100V的电器产品。这样，标准就成了贸易障碍。

NO 2.经济限制

这类限制很多，对那些毫无思想准备的出口企业来说无疑是有害的。例如，规定汽车的油耗标准或者其他的节能限制就属于这一类。

NO 3.司法和政府部门的限制

这类限制主要来自负责认证程序的中央和地方政府。例如，许多在美国销售的农产品必须符合美国的有关标准和认证要求。食品和药物的进口标准一般是在港口执行，不符合进口标准的予以扣留、销毁，或再加工和转口。对于活畜、肉类、禽类、畜产品、药物和新鲜农产品等方面的贸易，美国农业部制定了一些强制性标准，进入美国的肉、禽必须持有证书，证明符合美国检验标准方可进入美国市场。

值得一说的是，在农业和食品出口上，据商务部调查显示，我国有90%的企业受国外技术壁垒影响，造成每年损失约90亿美元，国外实施的技术壁垒已成为制约我国农产品出口的最大障碍。同时，国外技术壁垒对我国农产品还表现出严重的歧视性，检验标准远远超出了合理的范畴，有些国家还对进口产品和本国产品实施双重检疫标准，遂使我国的出口产品遭受不公正的待遇，削弱了我国农产品的竞争优势。

应对技术性贸易壁垒的措施

针对技术性贸易壁垒的新情况、新问题，省级有关部门高度重视，做了大量的应对工作。一是强化应对技术性贸易壁垒基础工作。加强技术性贸易壁垒信息服务平台和省标准信息与质量安全公共科技创新服务平台建设，及时为企业提供相关信息和工作指导。二是着力提高项目质量。以增强应对能力和关键技术开发为目标，实施原材料产业产品升级的技术攻关项目;以推动食品安全为目标，从源头上提高农产品和食品绿色加工水平的技术升级项目;以提高应对检测检验能力入手，能提升产业检测水平的装备升级项目。三是加强国外技术性贸易壁垒的评议，对发达国家和地区重大技术壁垒及时跟踪和研究。四是加强农产品产地准出管理。建立以产地质量追溯为核心的农产品质量追溯体系。健全农产品包装标识、市场准入、监测信息发布等工作制度，建立监管信息系统等。

下一步的应对工作，重点从两方面展开：

(一)企业要着力增强应对能力

一是加强学习和研究。继续深入学习WTO规则，强化应对意识。加强对主要贸易国的政策法规和技术性贸易壁垒措施的研究工作，不断提高应对贸易壁垒和自我保护的能力。跟踪了解与本行业密切相关的贸易壁垒，寻找并制定应对方案，避免因侥幸心理给企业带来的不必要损失。

二是加快技术进步。明确自身生产技术水平所处的位置和存在的差距，及时采取改进措施。积极开展产学研合作，善于利用相关科研机构的力量，共同突破技术关键点。主动采用国际标准或世界著名企业的实物标准组织生产，努力实现出口产品符合较高的技术和质量要求。

三是千方百计拓展市场。善于捕捉各种商机，采取企业抱团、建立销售联盟、参加国际展会等方法，不断开拓市场。抓住跨国并购的有利时机，积极收购国外品牌和营销网络。着力发展名牌产品和新产品，提高市场占有率。

四是提高经营管理水平。加快建立适应企业实际和发展需要的法人治理结构和现代管理体制;强化以成本、财务、营销和人力资源等为重点的专业管理。加强人才培育，注重引进懂技术、会管理、熟悉世贸组织规则、能够参与贸易争端解决和国际标准研制的专业化人才。

(二)政府部门进一步加强产业引导

一是引导企业积极应对。利用各种有效媒介，广泛宣传应对技术贸易壁垒工作的重要性和必要性，引导企业提高应对意识，增强应对的紧迫感。开展相关培训和研讨，引导企业尽快了解和掌握各项法规和指令的主要内容和应对方法，加强内部管理和技术攻关，实现有效应对。

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